-ÖNSÖZ 7

-İÇİNDEKİLER 9

-KISALTMALAR 13

-GİRİŞ 15

BİRİNCİ BÖLÜM – SU ÜRÜNLERİ YETİŞTİRİCİLİĞİNİN TEMEL KAVRAMLARI V HUKUKİ KAYNAKLARI

I. SU ÜRÜNLERİ YETİŞTİRİCİLİĞİNE İLİŞKİN TEMEL KAVRAMLAR 19

A. Su Ürünleri Kavramı 19

B. Su Ürünleri Yetiştiriciliği Kavramı 20

C. Su Ürünleri Yetiştiriciliğinin Yapıldığı Yer Kavramı 23

II. SU ÜRÜNLERİ YETİŞTİRİCİLİĞİNİN HUKUKİ KAYNAKLARI 26

A. Uluslararası Hukukta Su Ürünleri Yetiştiriciliğinin Hukuki Kaynakları 27

1. Uluslararası Sözleşmeler 27

a. Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi (The United Nations Convention on the Law of the Sea) 28

b. Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi (UN Convention on Biological Diversity) 29

c. Diğer Uluslararası Çevre Anlaşmaları 30

d. Uluslararası Ticaret Anlaşmaları 31

e. Su Hayvanları Sağlık Kodu (The Aquatic Animal Health Code) 33

f. Uluslararası Bitki Koruma Sözleşmesi (The International Plant Protection Convention) 34

g. Uluslararası Gıda Kodeksi (Codex Alimentarius) 37

h. Çalışma Standartları 37

ı. Kimyasal Anlaşmaları 38

2. Bağlayıcı Olmayan Hukuk Araçları (Soft Law) ve Yönergeler 39

a. Sorumlu Balıkçılığa Yönelik Davranış Kuralları (Code of Conduct for Responsible Fisheries) 40

b. Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (Association of South East Asian Nations- ASEAN) Yönergeleri 41

c. Asya ve Pasifik’teki Su Ürünleri Yetiştiriciliği Merkezleri Ağı (Network of Aquaculture Centres in Asia and the Pacific-NACA) Yönergeleri 42

3. Su Ürünleri Yetiştiriciliği Sertifikasyon Programları 43

a. GlobalG.A.P. 43

b. Su Ürünleri Yetiştiriciliği Yönetim Konseyi 44

B. Avrupa Birliği Hukukunda Su Ürünleri Yetiştiriciliğinin Hukuki Kaynakları 45

C. Türk Hukukunda Su Ürünleri Yetiştiriciliğinin Hukuki Kaynakları 46

1. Su Ürünleri Yetiştiriciliğinin Anayasal Dayanakları 47

2. Su Ürünleri Yetiştiriciliğine İlişkin Kanuni Düzenlemeler 47

3. Su Ürünleri Yetiştiriciliğine İlişkin İdari Düzenleyici İşlemler 49

İKİNCİ BÖLÜM – SU ÜRÜNLERİ YETİŞTİRİCİLİĞİNE İLİŞKİN TEMEL İLKELER

I. ÇEVRE HUKUKUNDAN KAYNAKLANAN İLKELER 52

A. Çevrenin Korunması İlkesi 52

1. Su Ürünleri Yetiştiriciliğinin Çevreye Potansiyel Olumsuz Etkileri 53

2. Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) 55

3. Çevresel Etki Değerlendirmesine Tâbi Su Ürünleri Projeleri 56

4. Stratejik Çevresel Değerlendirme 58

B. Kirleten Öder İlkesi 59

II. GENETİK ÇEŞİTLİLİĞİN KORUNMASI İLKESİ 65

III. SÜRDÜRÜLEBİLİRLİK İLKESİ 71

A. Su Ürünleri Yetiştiriciliğinde Sürdürülebilirlik Kavramı ve Önemi 76

B. Su Ürünleri Yetiştiriciliğinde Sürdürülebilirliğin Bir Devlet Politikası Olarak Benimsenmesi 78

C. Sürdürülebilir Su Ürünleri Yetiştiriciliği İçin Su Ürünleri Yetiştiriciliği Yapılacak Yerlerin Planlaması 83

1. Arazi Kullanım Planlaması 83

2. Mekânsal Planlama 86

3. Deniz Mekânsal Planlaması 88

D. Sürdürülebilir Su Ürünleri Yetiştiriciliği İçin Su Ürünleri Yetiştiriciliğinde Kullanılacak Yem ve İlaçların Düzenlenmesi ve Denetimi 89

1. Sürdürülebilir Su Ürünleri Yetiştiriciliği İçin Su Ürünleri Yetiştiriciliğinde Kullanılacak Yemin Düzenlenmesi ve Denetimi 89

2. Sürdürülebilir Su Ürünleri Yetiştiriciliği İçin Su Ürünleri Yetiştiriciliğinde Kullanılacak İlaçların Düzenlenmesi ve Denetimi 92

IV. ŞEFFAFLIK VE KATILIMCILIK İLKESİ  95

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM – SU ÜRÜNLERİ YETİŞTİRİCİLİĞİNDE KULLANILAN USULLER

I. SU ÜRÜNLERİ YETİŞTİRİCİLİĞİNDE RUHSAT/İZİN USULÜ 101

A. Ruhsat/İzin Kavramı ve Hukuki Niteliği 102

B. Su Ürünleri Yetiştiriciliği İçin Öngörülen Ruhsat/ İzin Türleri 105

1. Su Ürünleri İstihsali ve Gemi Ruhsat Tezkeresi 105

a. Ruhsat Tezkeresi Alma Usulü ve Koşulları 106

b. Ruhsat Tezkeresi Geçerlilik Süresi 107

c. Ruhsat Tezkerelerinin Geri Alınması ve İptali 108

2. Yetiştiricilik Tesisi Kurma İzni 110

a. Yetiştiricilik Tesisi Kurma Müracaatı 110

b. Ön İzin 114

c. Kesin İzin (Proje Onayı) 117

aa. Su Ürünleri Yetiştiriciliği Tesisi İçin Öngörülen Proje Onayının (Kesin İzin) Hukuki Niteliği ve Proje Onayına İlişkin Esaslar 117

bb. Proje Değişikliği 120

cc. Su Ürünleri Yetiştiriciliği Tesisi İçin Öngörülen Kesin İzin (Ruhsat) Süresi ve Sona Erme Koşulları 121

3. Su Ürünleri Yetiştiricilik Belgesi 128

4. Ruhsat Gerektirmeyen Haller 130

a. Balıkçı Yardımcılarının İstihdamı 130

b. Amatör (Ticari Amaç Dışı) veya Spor Amacıyla Yapılan Su Ürünleri Avcılığı 130

5. Ruhsat Usulüne Alternatifler 132

II. SU ÜRÜNLERİ YETİŞTİRİCİLİĞİNDE KİRALAMA USULÜ 133

A. Kira Sözleşmesinin Konusu 134

B. Su ve Su Ürünleri Yetiştiricilik Yerlerini Kiralamaya Yetkili Makam 136

C. Kiracının Tespitinde Uygulanacak İhale Usulü 137

D. Kira Sözleşmesinin Süresi 142

E. Kira Bedelinin Ödenme Şekli ve Tahsili Usulü 145

F. Kira Sözleşmesinin Sona Ermesi ve Feshi 146

G. Kira Sözleşmesinin Hukuki Niteliği 49

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM – SU ÜRÜNLERİ YETİŞTİRİCİLİĞİNE YÖNELİK TEŞVİKLER ve İDARİ YAPTIRIMLAR

I. SU ÜRÜNLERİ YETİŞTİRİCİLİĞİNE YÖNELİK İDARE TARAFINDAN SAĞLANAN
TEŞVİKLER 155

A. Su Ürünleri Yetiştiriciliğine Yönelik İdare Tarafından Sağlanan Teşviklerin Hukuki Niteliği 155

B. Su Ürünleri Yetiştiriciliğine Yönelik İdare Tarafından Sağlanan Teşvik Türleri 157

1. Vergi İndirim ve Muafiyeti 157

2. Balıkçı Barınaklarından Öncelikli Yararlanma Hakkı 158

3. Su Ürünleri Yetiştiriciliğine Yönelik Diğer Destekler 159

II. SU ÜRÜNLERİ YETİŞTİRİCİLİĞİNE İLİŞKİN İDARİ YAPTIRIMLAR VE YARGISAL DENETİMİ 160

A. Su Ürünleri Yetiştiriciliğine İlişkin İdari Yaptırımlar 162

1. İdari Para Cezası 162

2. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi 164

3. Faaliyetin Durdurulması 166

B. Su Ürünleri Yetiştiriciliğine İlişkin İdari Yaptırım Kararlarının Yargısal Denetimi 167

1. Genel Değerlendirme 167

2. Su Ürünleri Yetiştiriciliğine İlişkin İdari Yaptırım Kararlarının Yargısal Denetiminde Özellik Arz Eden Hususlar 169

-SONUÇ 173

-KAYNAKÇA 181

-KAVRAM DİZİNİ 189